Sağlık Bakanlığı tarafından yapılan yeni düzenlemeyle birlikte ruhsatsız veya faaliyet belgesi olmadan sağlık hizmeti verdiği tespit edilen merdiven altı merkezler bulundukları illerdeki valilikler tarafından kapatılarak ilgili kişiler hakkında suç duyurusunda bulunulacak
Sağlık Bakanlığınca hazırlanan Özel Sağlık Tesislerinin Denetimi Hakkında Yönetmelik, bugün Resmi Gazete’de yayımlandı. Yeni kararla birlikte sağlık hizmeti sunan gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişilerine ait, bakanlıkça verilen izin, uygunluk belgesi ve ruhsatla faaliyet gösteren tüm sağlık kurum, kuruluşları bünyesinde barındıran yönetmelikte, bu tesislerin denetlenmesi ve uygulanacak idari yaptırımlara ilişkin usul ve esaslarda kapsamlı bir düzenlemeye gidildi.
Yeni yönetmeliğe göre, sağlık tesisleri ve sağlık hizmet sunum alanları, olağan, olağan dışı ve süre sonu denetim olmak üzere üç şekilde denetlenecek.
Ayrıca Bakanlıkça belirlenmiş tıbbi uygulamalara ve tıbbi endikasyonlara uygunluğunun tespiti amacıyla hasta dosyası, elektronik kayıt sistemleri, tıbbi fotoğraf, tıbbi görüntüleme, rapor ve diğer ilgili bilgi ve belgeler üzerinden veya kısaca “e-denetim” olarak adlandırılan Sağlık Tesisleri Denetim ve İzleme Sistemi kullanılarak inceleme, denetim ve değerlendirme de yapılabilecek.
Bu kapsamda, Bakanlığa bağlı olan sağlık kuruluşları veya üniversitelerden uzmanların da katılımıyla en az üç kişilik inceleme, denetim ve değerlendirme komisyonu kurulacak. İhtiyaç halinde birden fazla komisyon oluşturulabilecek. Komisyonun görev ve yetkisi, ilgili sağlık hizmet sunum alanı ve belirlenen denetim süresi ile sınırlı olacak.
SORUMLULUĞUNU YERİNE GETİRMEYEN YETKİLİ GÖREVDEN ALINABİLECEK
Yapılan denetim kapsamında ilgili sağlık tesisinden istenen bilgi ve belgelerin, Bakanlık Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünce belirlenmiş olan internet adresine eksiksiz ve zamanında girilmesi veya basılı olarak komisyona iletilmesinden, koordinatör ve ilgili sağlık tesisi yetkilisi sorumlu tutulacak.
Sorumluluğunu yerine getirmeyen sağlık tesisi yetkilisi iki kez uyarılacak, üçüncüsünde ise görevine son verilerek 3 yıl süreyle hiçbir sağlık tesisinde mesul müdürlük görevi yapamayacak.
MERDİVEN ALTI SAĞLIK HİZMETİ SUNAN MERKEZLER KAPATILACAK
Yeni yönetmelikle birlikte mevzuat ve Bakanlık düzenlemelerine ters olarak yetkisiz, izinsiz veya ruhsatsız sağlık hizmeti sunduğu, tanı ve tedaviye yönelik işlem ve tıbbi uygulamaların yapıldığı tespit edilen gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişilerine yönelik ciddi yaptırımlar getirildi.
Karara göre, herhangi bir kurumdan verilmiş ruhsat, izin veya faaliyet belgesi bulunmayan yerler valilikçe kapatılacak ve ilgili kişiler hakkında cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda bulunulacak.
Herhangi bir kurum mevzuatı kapsamında ruhsatı bulunan iş yerleri ise valilikçe sağlık hizmeti sunumu faaliyetinden menedilerek, ilgili kişiler hakkında cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda bulunulacak. Ayrıca ruhsatı düzenleyen kuruma ilgili mevzuatı uyarınca işlem yapılmak üzere gerekli bildirimler iletilecek.
BAKANLIK VEYA VALİLİK ONAYIYLA ORTAK DENETİM YAPILABİLECEK
Denetimlerin planlanması, koordinasyonu, gerçekleştirilmesi, izlenmesi, değerlendirilmesi, sonuçlandırılması ve raporlanması, aksi bildirilmedikçe e-denetim sistemi üzerinden gerçekleştirilebilecek.
Birden fazla kamu kurum veya kuruluşunu ilgilendiren hususlarda, Bakanlık veya valilik onayıyla ortak denetim yapılabilecek.
Denetim esnasında tespit edilen usulsüzlükler hakkında sağlık tesisinin tabi olduğu mevzuatta fiilin karşılığı olarak belirlenmiş olan idari yaptırımlar; uyarı, süre verilmesi, sağlık tesisinin bir kısmında veya tamamında faaliyetin durdurulması, ruhsat veya faaliyet izninin askıya alınması veya iptali, idari para cezası verilmesi, mesul müdürlük görevine son verilmesi veya adli mercilere suç duyurusunda bulunulması şeklinde uygulanacak.
Faaliyetin durdurulması, ruhsat veya faaliyet izninin askıya alınması veya iptali cezaları Bakanlık oluru, idari para cezaları ile diğer yaptırımlar ise valilik onayıyla uygulanacak.
HASTA HAKLARI İHLALİ YAPAN TESİSLERDE FAALİYET DURDURULACAK
Hasta hakları ihlalinin yapıldığı tespit edilen sağlık tesislerinde ise ihlalin gerçekleştiği ilgili birimin faaliyeti, uygun şartlar sağlanıncaya kadar Bakanlığın kararı üzerine valilikçe durdurulacak ve ilgililer hakkında ilgili mevzuatı uyarınca idari ve adli işlemler yapılacak.
İlgili birim; acil servis, tıbbi laboratuvar, görüntüleme ve yoğun bakım gibi hastaların tanı ve tedavisinde hayati önemi haiz tıbbi hizmet birimi ise bu birimin, uygun şartlar sağlanana kadar aynı ilde müdürlükçe belirlenecek bir komisyonun gözetimi altında faaliyette bulunması sağlanacak.
İLAVE ÜCRET ALAN MERKEZLERE İDARİ PARA CEZASI UYGULANACAK
Acil sağlık hizmeti ve mevzuat gereği hastalardan ilave ücret alınmayacak ve sağlık hizmetlerinden mevzuat hükümlerine aykırı olarak ilave ücret alındığı tespit edilen sağlık tesisleri hakkında ilk tespitte bir önceki aya ait brüt hizmet gelirinin binde biri oranında idari para cezası verilecek ve fazla alınan ücret iade edilecek.
İkinci tespitte ise idari para cezası bir kat artırılarak uygulanacak, üçüncü tespitte ise sağlık tesisinin poliklinik faaliyeti bir gün süreyle durdurulacak. Tüm bu aşamalarda da fazla alınan ücretin iadesi yapılacak.
Bunun beraberinde faaliyet durdurma cezası verilmesinin gerekçesini bildiren, müdürlük mührü ve müdürün imzasının bulunduğu yazılı bir açıklama, sağlık tesisinin girişine asılacak ve ceza bitimine kadar asılı kalacak.
İdari para cezalarının hesaplanmasında; ilgili sağlık tesisinin, idari para cezasına esas teşkil eden fiilin işlendiği tarihten bir önceki aya ait brüt hizmet geliri esas alınacak.
İl denetim birimlerinde görevlendirilecek personele, Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre gerekli eğitimler düzenlenecek ve katılım belgesi verilecek. Müdürlükçe; değişen mevzuat, düzenleme ve denetim uygulamaları konusunda denetim biriminde görev yapan personele düzenli aralıklarla hizmet içi eğitim verilecek.
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce tespit edilen uygunsuzluklar hakkında tespitin yapıldığı tarihte yürürlükte olan ilgili mevzuat hükümleri uygulanacak. Haber Merkezi